“铁路升级改造给地区发展带来显著变化”

（四）财政、铁路产业与货币政策的协同配合将是政策主线在需求偏弱的情况下，铁路仅靠货币政策发力容易出现资金淤积和空转，无法有效落到实体，我们认为这正是去年底我国政策重心由货币政策主导向产业政策、财政政策主导切换的核心原因，未来仍需强化各项政策的协同发力。

截至2023年末，升级我国国内市场累计发行绿色债券2192只，升级发行规模共计3.46万亿元，存续的绿色债券总量为1273只，存续总规模约为2.66万亿元，还有较大的提高空间。目前央行已将绿色债券配置纳入金融机构相关考核，改造给地将绿色债券纳入合格抵押品范围，进一步提高了其作为投资品的吸引力。

展带著变（一）绿色贷款持续增长央行结构性工具定向支持绿色领域。据前央行行长易纲2023年3月披露，铁路彼时中欧绿色金融共同目录趋同率达80%。2015年9月中共中央、升级国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》首次明确提出研究银行和企业发行绿色债券，升级当年的12月22日，央行发布关于在银行间市场发行绿色金融债券的公告，明确绿色金融债的界定标准及发行流程，绿色金融债券是指金融机构法人依法发行的、募集资金用于支持绿色产业并按约定还本付息的有价证券。

据央行2023Q4货政报告披露，改造给地截至2023年末，改造给地开发银行、农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等七家银行各类养老产业贷款余额合计约1000亿元，同比增长26.4%，大幅高于金融机构总体贷款增速。我国在绿色金融标准制定方面走在世界前列，展带著变但相关标准仍需在国内逐步统一，与国际逐步接轨。

185只入选了仅面向个人养老金客户申购的Y份额，铁路2022年11月，铁路多家基金公司宣布旗下养老目标基金产品增设专门针对个人养老金设置的Y类基金份额，Y份额管理费、托管费可享受优惠。

2023年底，升级国家数据局等17部门联合印发的《数据要素×三年行动计划（2024-2026年）》提出，升级支持金融机构融合利用科技、环保、工商、税务、气象、消费、医疗、社保、农业农村、水电气等数据，加强主体识别，依法合规优化信贷业务管理和保险产品设计及承保理赔服务，提升实体经济金融服务水平。2024年1月《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》强调通过地方政府专项债券支持符合条件的银发经济产业项目，改造给地我们认为养老专项债用于发展当地养老产业、改造给地建设养老设施，并以项目经营性收益进行偿还，同时信贷政策提供配套支持有望撬动杠杆效应。

2021年2月7日，展带著变全国首批6只碳中和债券在银行间债券市场成功发行，展带著变合计发行规模64亿元，发行人分别为南方电网、国家电投集团、三峡集团、四川机场集团、华能国际、雅砻江水电，这是全球范围内首次以碳中和命名的贴标绿色债券产品。2021年11月，铁路人民银行与欧委会发布第一版《共同分类目录》，此后于2022年6月发布《共同分类目录》更新版，增补了17项经济活动。

截至2022年，升级我国数字经济规模达到50.2万亿元，同比增长10.3%，占GDP比重达41.7%。除强化信贷支持外，改造给地股权融资方面，改造给地目前与养老产业挂钩的上市公司，其康养业务多为伴生型而非主营业务，市值以中小型公司为主，市值较大的主要为保险公司，未来可鼓励地产公司转型养老产业、保险公司利用自身客户资源优势，布局养老产业。